2016年2月开什么会?
中国进入经济发展新常态后,今年首季GDP同比增长7.0%;二季度下跌至6.9%后,三季度反弹至6.9%。总体来看,中国经济增速虽逐步趋稳,但下行压力依然存在。在此背景下,国务院总理李克强于2月28日主持召开了第三次中央财经领导小组会议,研究加大供给侧结构性改革力度、推进市场化改革和扩大开放等一系列问题。
此次会议明确了当前宏观经济政策取向,即继续执行积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观调控力度,保持物价总水平基本稳定,推动我国经济平稳运行。同时,这次会议也提出了需要着力解决的三个方面的问题。
一是要深化市场结构性改革,加快制度性安排。二是要提高供给质量,增加有效供给。三是要推进改革开放,特别是要坚持以“走出去”和自由贸易试验区为主要抓手,形成对外开放的新格局。 事实上,深化市场结构性改革的必要性已经在去年底召开的中央经济工作会议上得到确认。会议指出,要加快转型步伐,坚持供给侧改革,通过增加优质供给,优化产业结构;要减少无效供给,淘汰落后产能,提高全要素生产率;要实现供给和需求的同步平衡,扩大内需,促进经济增长。
从近期一系列政策措施的出台轨迹来看,这一要求得到了充分的落实。 自2015年下半年以来,国家相关部门陆续出台了钢铁、水泥、平板玻璃、有色金属等行业总量、质量和布局调整政策,遏制过剩产能扩张。同时,为降低企业税负,结构性和阶段性因素并存的物价上涨,政府还将推出包括税收调整在内的多项措施,确保经济运行在合理区间。这些政策的针对性非常强,对于去产能、去库存、去杠杆、降成本、增强实体经济的活力都有重要意义。
此次会议明确,要继续把去产能、去库存作为重中之重。这意味着在经济下行压力依然很大的情况下,宏观调控的重心将更多地转向结构调整方面来。 未来一段时间,可以预见的是,相关行业和企业将陷入长期盈利困难的困境当中,部分行业和企业甚至可能面临生存危机。但对于整个经济结构来讲,这既是困境也是机遇,有利于经济转型升级。