2018年水稻有保护价吗?

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目前,我国稻谷价格形成机制正在逐步完善。其中,政策性的价格引导因素逐渐弱化,市场在资源配置中的基础性作用正逐步得到强化;供需方面的因素对稻米价格的影响越来越大,国际市场的影响也在日益增大。2017年以来,国家有关部门按照市场化、法治化的原则进一步完善了稻谷托市收购预案,完善了收购流程,规范了委托收购程序,明确了风险控制指标和预警条件,避免了“以价补量”的被动局面。同时,还优化了收购资金管理,提高了资金使用效率。

但是需要说明的是,我国目前实施的粮食最低价收购制度是在现行国有资本经营预算制度和财政负担能力前提下的一种有限度兜底的政策选择。这一制度设计的本质是通过对个别品种或部分产区产量减少的情况下的价格支持,保障国内供给,平抑物价波动。该政策具有明确的适用范围。 在当前和今后较长一段时间,我国的粮食供应格局将处于紧平衡状态,口粮绝对安全,大豆、玉米等主要油料和蛋白质来源也基本自足。但受国际形势影响,进口粮源可能有所增加,加之城镇化、工业化进程持续加快,可利用土地资源紧缺,粮食安全压力大。随着粮食市场化改革的深入,市场调控能力不断增强,政府适时适度地发挥调控作用是非常必要的。 我们既要看到建立粮食最低收购价制度存在的局限性和必要性,也要认识到这一制度的有效运行离不开良好的市场环境和法制环境。要推进这项改革措施的实施,还需要在以下几个方面着力: 一是继续深化粮食购销市场化改革,充分发挥价格信号的作用,激发市场主体的积极性。二是不断完善相关政策措施,为粮食市场提供稳定的预期。

三是加强监管,维护市场秩序。建立高效的监管体系,严厉打击各类违法乱纪行为,营造公平竞争的市场环境。四是继续加大科技投入,提高耕种收环节的效率,提升粮食产能。培育优质品种,推行标准化种植,落实高产稳产技术。 粮食最低收购价制度的改革是一项系统工程,需要循序渐进,分步实施。在现有基础上,进一步明晰政府与市场的边界,发挥市场配置资源的决定性作用,夯实农业基础性地位,才能更好地发挥这个政策的效用,进而实现粮食安全的目标。

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