2016年直补还有吗?
有,但是补贴力度比往年小很多。 国家农业部网站公布了《2015年全国粮食产量》。其中2015年全国玉米产量达到2.46亿吨,比上年减少879万吨,下降0.35%。全国大豆产量1125万吨,比上年减少186万吨,下降1.63%。全国小麦产量1.23亿吨,比上年减少1226万吨,下降0.10%。 按照此前国务院发布的《农业发展规划(2016-2020)》目标,到2020年我国粮食总产量要达到5.6亿吨以上,比2015年增加1.75亿吨,增长3.9%。这意味着5年内增产的粮食够全国每人吃约100公斤。
要实现这个目标,2016年是十分重要的一年,因为前四年累计的增产数量已经达到了8000多万吨,如果2016年不能大幅增加粮食产量,那么剩余的三年每一年都要增产大约2700万吨粮食,难度和压力都是非常大的。 但是从目前的粮食形势来看,实现这一目标可能性不大。由于受水灾、旱灾等自然条件影响,近年来我国粮食连年减产,2015年甚至出现了近6年来首次同比下降的情况。随着人口不断增加,对粮食安全的需求也越来越高,而耕地面积却在不断减小,自然灾害频发,国际上也不稳定因素增多,中东地区的战局就有可能影响到我国的粮食安全。
在此情况下,国家出台一系列政策鼓励农民种粮,2013年和2014年连续两年的粮价上涨,使种粮的效益明显增加,越来越多的土地开始流向种植业,2014年全年新增耕地超过2000万亩;而且在国家财政支持下,农民种粮的补贴幅度更是大幅度提高。
虽然2015年的玉米价格有所回升,但是从长期来看,随着粮食供给的逐渐宽松,未来粮价总体将保持弱势运行。在这样的大环境下,国家继续出台扶持政策,加大补贴力度,鼓励粮食生产,确保口粮安全。 根据财政部公布的最新数据,2015年国家粮食直补资金达到122亿元,比上年减少113亿元,下降75%。
国家财政直接给农民的补贴往往只是“开胃小菜”,更大的补贴在农资上。以农药为例,国家规定最高限价,超过限价部分由中央财政和地方财政按一定比例承担。这样算下来,一亩地最多能拿到30元的补贴,对于农民来说意义并不大。 而国家真正下血本的地方在于支持主粮规模化种植,比如实施稻谷和小麦最低收购价政策,去年两季分别收购了1.8亿吨和1.1亿吨粮食,平均下来每亩地获得了300多元的补偿,这是过去难以想象的。