多个省市将2017年？
这个问题提的很奇怪。什么是“将xxx年”？是各省把 2017 年作为历史年份来纪念吗？还是把某一年定为 “ 2017 ” （这个 “2017” 怎么理解呢？）？
我的感觉是这个题目是想表达「 XX 省公布了 2017 年某某计划」，但是问题是，很多计划都是当年制定下年的，比如今年制定了明年的财政预算，今年确定了明年的投资计划等等。所以这种新闻标题看起来就像是「XX 省公布了 2018 年某某计划」一样，其实指的是 2017 年。这种标题的错漏在于没有考虑时间顺序——如果真的是「将 XXX 年定为了 XXXX 的年份」的话，那么应该先有明年再做明年规划，而不是先做往年规划，然后以去年和今年的数据给明年设定目标。这是违反常理的。显然新闻报道的时候过于依赖关键词和句子主观解释，造成了这些语病。
我举两个例子：
2015 年 4 月 30 日，国务院发布了《大气污染防治行动计划》；
2016 年 9 月 22 日，国务院出台了修改《大气污染防治办法》的决定。 新闻通稿里经常出现这样的表述： 很明显，计划是 2015 年定的，但是执行要等到 2016 年，因为计划从发布日到第二年才算正式生效实施。因此 2016 年才具有了法律效力。换言之， 2017 年应该执行的是 2016 年定下的标准。
第二个例子：
2016 年 7 月 14 日，国家发改委网站发布了《西部陆海新通道总体规划》；
2017 年 4 月 1 日，中国铁道科学研究院公布了《 2016 中国铁路运行质量报告》中显示： 2016 年 2 月 18-22 日，全国铁路共发送旅客 6878.11 万。 很明显，铁路运行报告和西部通道都是在 2016 年做的，但报道却故意把两个事件的时间倒序安排，试图造成一种「早在多年前就定了 2016 年的目标」的错觉。事实上， 2016 年目标也是在 2016 年制定的。